廣東傳統產業“三化”融合發展調研：優勢凸顯仍需破局，多策并舉促轉型

近日，廣東省人大常委會就全省傳統產業高端化、融合仍需智能化、發展綠色化（簡稱“三化”）融合發展情況開展專題調研，形成系列成果。在7月31日召開的廣東省加快推進現代化產業體系建設專題會議（傳統產業“三化”融合發展專場）上，省人大財政經濟委員會主任委員汪一洋受調研組委托，全面介紹了調研情況。其既展現了廣東傳統產業的堅實基礎與轉型活力，也直指當前面臨的挑戰，并提出針對性對策建議。

傳統產業根基深厚，“三化”轉型初見成效

調研顯示，廣東傳統產業作為構建現代化產業體系的“壓艙石”，呈現“占比高、關聯廣、帶動強”的顯著特點。全省制造業31個行業大類中，超400種主要工業產品、160多種全國產量第一的工業產品均來自傳統產業，在穩增長、穩就業、穩外貿中發揮關鍵作用。

實力持續增強，“廣東制造”名片更亮。食品飲料、紡織服裝、家電等傳統產業表現突出：精制食用植物油、飲料產量全國第一；紡織服裝產業集群規模達2.86萬億元，年服裝產量超40億件；家電產業規模穩居全國首位，空調、微波爐等多類產品產量全國第一。汽車、石化產業亦穩步發展，2025年上半年汽車產量達131.34萬輛（其中新能源汽車43.1萬輛），五大煉化一體化基地年原油加工量超8000萬噸。

轉型步伐加快，活力與動力雙提升。在數字化轉型方面，全省超4.4萬家規上工業企業完成轉型（占比近60%），經營管理數字化普及率達88.2%，關鍵工序數控化率68.6%，格力“無人工廠”、美的工業互聯網平臺帶動千余家供應商轉型等案例成效顯著。人工智能賦能更成亮點，如廣州致景科技“找布神器”將尋布時間從2天壓縮至2分鐘，服裝AI大模型有望實現“1件起訂、7天交付”。綠色轉型上，廣東綠色制造示范單位數量全國領先，低碳發展路徑清晰。

政策層面，廣東率先出臺《廣東省制造業高質量發展促進條例》等法規，推動工業互聯網發展、中小企業數字化轉型試點，并通過“風險補償+貼息”支持工業設備更新，2024年工業投資增長6.7%，工業技改投資增速達11.5%，為產業升級注入持續動力。

轉型路上挑戰猶存，“痛點”待解

盡管成效顯著，調研也指出傳統產業“三化”融合仍面臨多重挑戰。

一是企業轉型積極性不足。部分中小企業存在“缺技術、缺人才、缺經驗、缺試錯能力”的“四缺”問題，轉型意愿不強。

二是服務生態不完善。懂行業的轉型服務商短缺，產業鏈“大手拉小手”協同效應待加強，應用場景供需對接不暢。

三是產業結構待優化。部分行業低端產能過剩，高端材料、產品供給不足。

四是政策精準度不夠。普惠性政策與企業“精準滴灌”需求存在差距，數字化與綠色化等“深度融合”新業態培育滯后。

多維度發力，鋪就轉型“快車道”

針對上述問題，調研組提出七大對策建議，推動傳統產業從“被動轉型”邁向“主動升級”。

優化發展環境。完善政策體系，結合人工智能、綠色能源趨勢，推動生產方式變革；

強化創新驅動。支持新技術、新工藝研發，完善知識產權保護，加速科研成果轉化；

鍛長板補短板。如壯大石化中下游集群、推動鋼鐵行業整合升級，增加高端供給；

完善服務生態。提供定制化轉型方案，降低企業成本，暢通供需對接機制；

深化AI賦能。支持人工智能鏈式改造，為中小企業提供技術資源，破解研發難題；

推動協同發展。以“龍頭牽引”模式帶動中小企業，完善應用場景支持機制；

加強法治與政策保障。優化節能、循環經濟等領域立法，通過消費引導產業升級，增強企業轉型信心。

采寫：南方農村報記者 楊雪